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2025-04-05 16:18:14

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　　2.普及推广青少年冰雪运动。倡导有条件的学校开设冰雪体育课程，将轮滑、滑冰等项目纳入体育课程，推进冰雪运动进校园。探索冰雪运动传统地区中小学调整寒暑假时间，组织开展冰雪运动。持续举办“天山之冬”百万青少年上冰雪活动和青少年各项目U系列赛事，积极参加全国冰雪U系列比赛。推进“操场变冰场”，每年浇建学校冰场100块、社会群众冰场100块。到2025年，评定200所冰雪运动传统特色学校。到2030年，力争在全疆布局10个青少年校外冰雪运动青训中心。

　　3.提升冰雪运动竞技水平。扩大专业队项目布局，加强冰雪竞技后备人才培养。持续办好环阿尔泰山冬季运动会等邀请赛，积极申办冰雪项目全国锦标赛、冠军赛等专业赛事。2025年开始，力争每年承办国际赛事2至3项，全国赛事4至5项，举办自治区赛事10项以上。到2027年，力争专业队运动员达到280人左右，后备人才数量达到1000人以上。到2030年，力争新疆较高水平的本土专业教练员队伍扩充到50人左右，业余教练员队伍逐步扩大到150人左右，滑雪场社会指导员人数达到1000人以上，国际级裁判员达到10人左右，国家级裁判员达到50人左右，国家一级裁判员及以下达到300人左右的规模。

　　7.发展冰雪旅游。开展冰雪旅游提升行动，支持吉克普林建设成为亚洲接待规模最大的滑雪度假区，丝绸之路山地度假区、将军山国际滑雪度假区建设成为年接待量突破100万的冰雪旅游胜地，把将军山、可可托海、吉克普林滑雪场打造为全国排名前十的滑雪场。重点发展乌鲁木齐市、伊犁州、阿勒泰地区、昌吉州、博州等冰雪旅游核心区，支持建设“滑进滑出”酒店，发展经济型酒店、青年旅社、森林人家、乡村客栈等多种旅游住宿业态，打造一批冰雪特色小镇。每年推出冰雪旅游精品线条。

　　8.加强冰雪场馆设施建设。启动白哈巴、温泉县滑雪场建设，完善将军山、白云、赛里木湖等滑雪场设施，支持乌鲁木齐市、伊犁州、阿勒泰地区、昌吉州、博州等地建设冰上（雪上）训练基地，开发运营野卡峡、乌希里克野雪公园，加快完成布尔津县冰上运动中心、富蕴县冰一方全民健身中心建设，推动阿勒泰地区体育运动学校、可可托海运动员公寓、江布拉克赛尔台滑雪场开工建设，在新疆冬季运动管理中心配套建设运动员交流中心和全民健身中心。加强冰雪场地信息化、数字化建设，提高管理效能。2025至2030年，计划每年建设4至6个室外群众滑冰场。

　　9.优化冰雪交通服务。围绕“坐着火车游新疆”，巩固“新东方快车”高品质专列，普及“南北疆环游”经济型专列，拓展“天山号”舒适型、“环塔游”等新专列。加快G577线线线线温霍等公路建设，推动精伊霍复线项目建设。实施那拉提机场改扩建、伊犁伊宁国际机场迁建、乌苏支线机场及精河通用机场新建工程，加快巴里坤、轮台等支线机场项目建设进度。用好自治区航线补贴政策，鼓励开通或加密疆外主要客源地直飞疆内冰雪旅游主要目的地航线航班和疆内支线航线航班，开发“雪场门票+住宿+机票”等新产品，对重点培育的“冰雪游”等旅游包机项目给予适当补贴，降低机票价格。

　　10.培育一批冰雪龙头企业和冰雪中小企业。积极招引国内外知名冰雪企业参与开发冰雪资源、运营冰雪场馆，支持冰雪企业在新三板、科创版等板块上市融资。充分用好中央和自治区中小企业发展资金、各级各类专项资金和新疆文旅产业投融资服务平台等，引导冰雪文旅、冰雪运动、冰雪装备器材等企业加快转型。到2027年，力争打造5至10家龙头企业和高水平冰雪综合运营服务商，培育30至50家冰雪领域专精特新中小企业，培育1至3个知名冰雪品牌。

　　12.丰富冰雪消费产品。支持各地开发冰雪运动及观光项目，推进休闲康养、文化体验、体育健身同步发展，促进滑冰滑雪与登山、徒步、露营等多种运动深度融合。支持雪场景区及周边推广“小份量、多样化、有特色”餐饮，丰富冰雪消费业态。支持开展冬令营、冰雪研学等活动。鼓励有条件的地区推出季卡、青少年卡、通滑卡、滑雪住宿等优惠套餐，推动发放冰雪体育消费券，提高群众参与冰雪运动热情。组织开展冰雪消费季等商旅文体健融合的促消费活动。

　　16.加大财政金融支持力度。探索设立冰雪产业发展专项基金，鼓励各类投资机构加大对冰雪场地设施建设的投资力度。2024至2026年，自治区对全疆S等级以上滑雪场银行贷款进行贴息补助。鼓励金融机构依法依规创新金融产品，加大对冰雪企业信贷投放，优化信贷流程，加强政府、金融机构和冰雪企业的沟通合作，建立信息共享机制。进一步拓宽融资渠道，支持符合条件的冰雪企业上市和再融资、发行债券、资产证券化。拓展冰雪保险产品，完善保险理赔和救援服务。

　　17.强化冰雪用地保障。鼓励各地在符合国土空间总体规划的基础上，着力满足冰雪经济用地需求。把冰雪经济用地需求纳入国土空间详细规划以及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统管理。在新增建设用地年度计划指标中加强冰雪经济项目用地保障，优先用于安排冰雪经济项目建设。支持利用集体经营性建设用地依法建设冰雪经济领域项目。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供地。利用现有山川水面建设冰雪场地设施项目，对不占压土地、不改变地表形态的，可按原地类管理。

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