中国人第一次知道从1979年开始日本对中国援助几乎伴随了整个改革开爱游戏- 爱游戏体育- AYX体育官方网站放历程。但这段持续39年的合作至今仍有人说不清是“援助”还是“交易”。把时钟拨回197刚打开国门搞改革开放满眼都是要用钱的地方。修铁路、建工厂、搞产业升级样样离不开钱可兜里那点外汇少得可怜想找

2026-02-23 19:13:31

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　　可千万别以为日本纯粹是心肠好，人家也有自己的小九九。70年代末，日本战后的经济腾飞进入调整期，钢铁、机械、电力设备这些制造业产能严重过剩，堆在仓库里落灰，急需找个地方消化。再加上日本本身资源匮乏，工业命脉一直被能源进口掐着脖子，找个稳定可靠的能源供应地是当务之急。还有一重背景，1972年中日邦交正常化时，中国主动放弃了战争赔款，这事儿在日本政界和商界引起了不小的震动，不少人觉得应该借机巩固双边关系，也算是个顺水人情。

　　很多人以为这笔钱是日本白给的，其实大错特错。整个合作下来，总金额大概有三万六千多亿日元，其中九成以上是需要还本付息的日元贷款，只有一小部分是无偿援助。不过话说回来，这笔贷款的条件确实比国际商业贷款优厚太多，年利率只有0.75%到1.5%，还款期长达30到40年，还有10年宽限期。中国也一直信誉良好，连本带息一分没少全还了。日本搞这个援助，还定了三个原则：不涉及军事、不影响对其他亚洲国家的援助、还要和其他发达国家协调。说白了，就是既想赚钱，又不想落人口实。

　　这笔钱到底干了些什么？说出来都是些耳熟能详的名字。北京地铁二号线、首都国际机场、浦东国际机场、武汉长江二桥、宝山钢铁厂，背后都有这笔钱的影子。首批贷款投在了最急需的项目上，比如北京到秦皇岛的铁路扩建、秦皇岛港、石臼所港，主要是为了运煤炭、搞能源出口。既满足了中国的需求，也契合了日本对能源的诉求。到了80、90年代，援助范围越来越广，重点转向沿海基础设施，大秦铁路、郑州到宝鸡的铁路电气化、青岛港的大型泊位，都是靠这笔钱建起来的。

　　说来说去，中国确实从这笔合作里得了不少好处。资金和技术的缺口被填补了，基础设施建起来了，人才培养跟上去了，改革开放的步子迈得更快了。官方也承认，这笔钱起到了积极作用。可日本也没吃亏，反而赚得盆满钵满。这里面藏着一个精明的算计：用贷款的项目，都规定要采购一部分日本的设备和技术，还要找日本公司来承接。这么一来，日本给中国的贷款，兜兜转转又流回了日本企业的口袋。既消化了自己的过剩产能，又成功打开了中国市场，还把自己的技术标准带了进来，妥妥的长远投资。除此之外，日本还通过这笔援助，改善了自己在亚洲的形象，锁定了中国的能源供应，中日贸易额快速增长，日本连续多年都是中国的第一大贸易伙伴。

　　可随着中国越来越强，情况开始变了。2010年，中国的GDP超过了日本，日本国内舆论炸了锅，不少人嚷嚷，中国都这么厉害了，没必要再给援助了。从新世纪开始，日本的援助方向也变了，不再搞修桥铺路这种大工程，转而投向环保、人才培养这些“软项目”，实质性的资金支持越来越少。到了2008年，日本干脆停止了新增的日元贷款项目，只剩下少量的无偿援助和技术合作，说白了，就是走个过场，更多的是外交惯性，没什么实际意义。

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